Одним из важнейших аспектов обеспечения государственной политики в сфере геологического изучения и рационального использования недр является мониторинг недропользования. Проведение мониторинга и научного сопровождение недропользования являются составными частями особых условий пользования недрами, предусмотренных разрешением и соглашением об условиях пользования недр. Согласно Положения о проведении мониторинга и научного сопровождения недропользования [1], проведение мониторинга и научного сопровождения выполняется специализированными предприятиями и учреждениями.
Система наблюдений за объектами мониторинга недропользования, главным образом, строится на отчетных материалах, результатах анкетирования, включая характеристики состояния и качества ресурса, то есть мониторинг в большей степени является статистическим, а не инструментальным. Вследствие этого важным фактором является технологическая оснащенность средствами коммуникации и информационными технологиями для организации сбора, анализа и обобщения данных и документов статистической и производственной отчетности.
Информация об объектах мониторинга в области управления недропользованием характеризуется территориальной распределенностью, большими объемами данных, разнородностью, пространственной привязанностью, невозможностью прямого изучения объектов, то есть слабой формализованостью предметной области, к которой относятся ресурсы недр и процесс недропользования. Это накладывает дополнительные условия на гибкость среды хранения данных и организации удобного доступа к ним, используемые технологические средства.
С целью обеспечения эффективной работы специализированных предприятий в области управления недропользованием предполагается использованием информационно-аналитической системы (ИАС) мониторинга недропользования объектового уровня, которая может быть разработана на базе ГИС K — MINE.
Информационно-аналитическая система мониторинга недропользования является сложным функциональным комплексом, основными компонентами которого являются: средства организации и управления базами данных (СУБД), географические информационные системы, средства многофункциональной аналитической обработки, анализа и моделирования, а также средства систем поддержки принятия решений (СППР).
Исходя из положений и требований Методических рекомендаций по проведению мониторинга и научного сопровождения недропользования [2] для решения задач разработана структура ИАС мониторинга недропользования в пределах участков недр (месторождений полезных ископаемых) как постоянно действующих моделей объектового уровня (рис. 1).
Рисунок 1. — Общая схема движения информации в ИАС мониторинга недропользования объектового уровня.
ИАС состоит из центральной базы данных (ЦБД), которая реализуется на базе одной из промышленных СУБД. Единое хранилище исключает дублирование информации, а также позволяет использовать большое количество данных в различных программных модулях системы, повышает их надежность и точность.
Структура ИАС включает следующие функциональные блоки и подсистемы:
Блок «Объект мониторинга» включает подсистемы, описывающие объект мониторинга:
- Действующие документы — содержит информацию о специальных разрешениях на различные виды пользования недрами (геологическое изучение, геологическое изучение с опытно-промышленной разработкой и добыча), имеющиеся лицензии недропользователя и другие документы (экологическая карточка, Программа работ, предписания органов Государственного контроля). В состав подсистемы также входит модуль контроля лицензионных обязанностей (условий) и выполнение предписаний.
- Геологоразведочные работы (проведеные и те, что проводятся в динамике по годам).
- Ресурсная база — вид полезного ископаемого, тип и качественные показатели сырья, текущий баланс и баланс запасов на момент выполнения оценок и т.д.
- Экологическая информация — разрешительная документация на существующие виды деятельности и на различные загрязнители, их нормативные показатели и ПДК; проекты ОВОС, технологические нарушения на лицензионном участке (загрязнение почв, воздуха, вод) планы и мероприятия ликвидации технологических нарушений; предписания государственных природоохранных органов; выводы экологических экспертиз.
- Накопленный добыча (движение запасов) — информация из форм статистической отчетности для различных видов полезных ископаемых по годам с определением остатков утвержденных запасов и ресурсов в недрах.
- Инфраструктура — общая информация о предприятиях недропользователей по добыче и переработке полезных ископаемых.
- Пространственные данные — содержит географические данные о контурах лицензионных участков, контуры и границы земельных и горных отводов, координаты и пространственную информацию о разведочных выработок для данного объекта, карты, схемы, планы и другие. Система имеет средства для вынесения и отображения пространственной информации в различные публичные Internet ресурсы, например, Google Earth.
- Фондовые материалы — содержит информацию (текстовую, табличную, графическую) о геологических отчеты по выполненным работам по объекту мониторинга, протоколы утверждения запасов, проекты на разработку (в т.ч. ОВОС), программы горных работ, материалы оценок и т.п.
Блок «ГИС» включает набор функций для работы с геопространственными данными (отображение, анализ и различные расчеты). В качестве базовой системы в составе блока используется ГИС K — MINE.
Аналитический блок содержит средства для контроля сроков действия документов, выполнения работ, предписаний; контроль выполнения обязательств по особым условиям, управление рисками, расчета стоимости работ по мониторингу недропользования. Информация о аналитической отчетности представляется в удобном для понимания виде (таблицы, графики, диаграммы).
Блок «Поисковая система» содержит средства для быстрого поиска информации в документах различных форматов.
Блок «Формирование отчетности» включает средства для формирования отчетности по результатам проведения мониторинга недропользования на объектовом уровне консолидированной отчетности в разрезе видов работ, видов полезных ископаемых, отраслей промышленности и направлений использования сырья и т.д.
Блок «Нормативно — справочная информация» содержит справочники, предназначенные для хранения постоянной информации (нормативные документы и т.д.), необходимой для работы пользователей системы.
Блок «Электронный архив» предназначен для хранения материалов, свидетельствующих об истории состояния объекта мониторинга за все время его существования (геологические отчеты, специальные разрешения, экологические карты, программы, проектные решения, программы ОС и другие).
Итак, информационно-аналитическая система мониторинга недропользования является сложным функциональным комплексом и позволяет выполнять оперативный доступ к исходной и аналитической информации; проводить пространственный анализ данных; формировать отчетность; контролировать соблюдение лицензионных условий, сроков действия спецразрешения и предписаний государственных органов контроля; следить за своевременностью внесения информации в систему для проведения общего анализа. Реализованная система позволит выполнять оперативную оценку моделирование и прогнозирование изменений геологической среды; способствовать разработке научно обоснованных рекомендаций по оптимизации стадий и видов работ, предусмотренных Программой работ на участке недр.
Литература:
- Положение о проведении мониторинга и научного сопровождения недропользования, утвержденное Министерством экологии и природных ресурсов Украины от 11.03.2013 №96.
- Методические рекомендации по проведению мониторинга и научного сопровождения недропользования (со всеми изменениями), утвержденные приказом Государственной службы геологии Украины от 15.02.2012 №44.
Рудько Г.И., Нецкий А. В., Государственная комиссия Украины по запасам полезных ископаемых, Киев,
Назаренко М. В., Хоменко С. А., КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ, Кривой Рог.